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汕头市国民当局对于培养成长计谋性支柱财产集群和计谋性新兴财产集群的实行定见
  • 2020-08-07 15:24
  • 来历: 汕头市国民当局办公室
  • 宣布机构: 汕头市国民当局
  • 【字体:    

  汕府函〔2020〕105号


各区县国民当局,市当局各部分、各直属机构:

  为贯彻落实《广东省国民当局对于培养成长计谋性支柱财产集群和计谋性新兴财产集群的定见 》(粤府函〔2020〕82号)请求,培养成长飞艇官网实时开奖 市计谋性支柱财产集群和计谋性新兴财产集群,加速构建汕头古代财产系统,现连系飞艇官网实时开奖 市财产成长现实,提出以下实行定见。

  一、全体请求

  以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,深切贯彻习近平总布告对广东主要发言和主要唆使指示精力和省委省当局对于扶植省域副中间都会的决议打算安排,自动自动融入粤港澳大湾区和深圳扶植中国特色社会主义先行树模区,集合无限本钱,在重点成长范畴获得冲破,晋升财产条理和协作力;在培养成长范畴增强打算指导,争夺引进龙头企业,鞭策构成新的财产链。

  二、成长方针

  到2025年,根基建成进步前辈制作业基地,计谋性新兴财产成为鞭策经济社会延续安康成长的主导气力,财产集群化、集群链条化,打构成为广东省新的经济增加极。

  (一)进步前辈制作业较快成长。重点成长计谋性新兴财产集群停业支出年均增速达15%以上,构成一批高端财产链和集群,进步前辈制作业财产占制作业比重与全省均匀程度相称,粤东地域财产差同化成长开端构成,汕头成为引领汕潮揭都会圈财产进级成长领头羊。

  (二)立异才能明显增强。扶植一批国度、省级科技立异平台,冲破一批集群关头焦点手艺和软弱关头。财产立异才能大幅进步,在多少主要范畴构成手艺抢先财产的先发上风。国度级立异平台达5个以上,省级新型立异平台达30个以上。发现专利具备量年均增速达20%以上。

  (三)财产办事系统加倍完美。办事计谋性新兴财产成长的系统体例机制加倍完美,鼓动勉励财产立异成长的政策加倍完美,集群手艺、人材、本钱、地盘等因素设置装备摆设加倍优化迷信,构成与财产集群成长相婚配的因素撑持系统和完美的高手艺办事业系统。

  三、成长重点

  (一)重点成长计谋性新兴财产集群

  1.新一代电子信息财产集群。重点成长新一代通讯装备、新型收集、高端半导体元器件、物联网传感器、新一代信息手艺立异操纵等财产。培养引进5G新资料、5G新整机、5G新终端三大财产标的目的企业,做大做强5G新资料及新整机财产,鼓动勉励撑持超声电子、华汕电子、奥星光通讯、比亚迪3D玻璃等企业扩产增效,吸收财产链高低游企业会聚成长。依靠现有玩具、电子仪器、机械装备等主导财产,增强5G+传统装备/终真个深度融会,鞭策传统终端、装备及玩具出产制作商向5G+智能糊口、智能制作、聪明办事综合供给商改变。增强与华为、复兴、TCL等的相同对接,拟定优惠政策吸收国际外龙头企业在汕头设立粤东总部。自动承接珠三角财产转移成长配套财产,将汕头打构成为5G产物主要零配件及新资料的供给地。

  2.绿色石化财产集群。依靠化学与邃密化工省测验考试室和现有财产上风,打算扶植化工财产园区、大众办事平台,争夺国度、省撑持将高端绿色邃密化工财产名目打算汕头,增强自立立异才能,晋升新产物研发才能。加速引进大型石化出产名目,延长石化财产链、晋升产物代价链、完美绿色供给链,做大做强石化中下流财产,慢慢有序构成高端优良财产名目堆积。重点成长高效新型催化剂、特种外表活性剂、环保型塑料助剂、油品增加剂、环保型水处置剂、高机能混凝土外加剂、光刻胶、高纯试剂、高纯气体和特种气体、电子化学品及封装资料、酶制剂、食物级饲料增加剂、化学质料药等高端邃密化学品。鞭策财产整合,打造具备国际影响力的邃密化工财产集群。

  3.高端装备制作财产集群。阐扬装备制作业财产根本和成长上风,依靠“国度火把打算汕头金平轻工机械装备财产基地”“国度火把打算输配电装备特色财产基地”,鞭策机械装备产物向数字化、智能化、绿色化、办事化和精准化成长,进一步细分市场,重点成长塑料包装机械、纺织机械、印刷机械、食物机械、输配电装备、风电装备等范畴,打造集设想、研发、制作、办事于一体的智能装备制作业财产链。进一步鞭策传统财产集群企业全体实行数字化、收集化、智能化进级,争夺飞艇官网实时开奖 市参加省扶植国度数字经济成长测验考试区制作业数字化转型试点都会,打造财产集群数字化转型标杆树模。

  4.新动力财产集群。充实操纵飞艇官网实时开奖 市丰硕口岸本钱、陆地本钱、风力本钱,依靠海上风电智能制作基地和海上风电财产同盟平台,展开“延链、补链、强链”工程,引进高低游财产落户会聚,打算包含主轴承、主控系统、液压系统、变压器、变流器等关头零部件出产,加速三峡、华能、大唐等海上风电名目和上海电气风电智能制作扶植,打造全财产链风电财产基地,加速培养千亿级海上风电财产集群。

  5.进步前辈资料财产集群。加速成长以锆为重点的新资料财产,增强新资料关头手艺的攻关,重点成长核级锆资料、民用金属锆资料、民用化合锆资料及紧密金属资料新型锆资料,自动开辟下流产物和高端操纵产物。充实阐扬化学和邃密化工省测验考试室感化,连系飞艇官网实时开奖 市现有上风财产转型晋升成长须要,展开冲破型、引领型、平台型一体的化学化工综合研讨,重点研发进步前辈新型资料和高端邃密化学品,鼎力鞭策研发功效本地财产化和功效操纵,鞭策飞艇官网实时开奖 市新资料财产加速成长、立异成长。

  6.古代轻工纺织财产集群。出力完美现有财产配套,凸起地域特色和协作上风,搭建产地财产物牌营销系统、数字化根本举措办法配套系统、电子商务办事系统、品牌包装孵化、IP打造等,立异纺织服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net、工艺玩具等轻工纺织企业的营销形式,动员产物销路增加。加倍凸起生态情况掩护,整合晋升现有的印染、造纸等出产基地,保持财产链完全。依靠国度及省级电子商务试点名目,自动实行“互联网+产物”计谋,把互联网的立异功效与古代轻工纺织行业特色连系起来,晋升行业的立异力和市场协作力。以纺织服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net、工艺玩具财产集群试点财产链协同立异形式,深度研讨发掘衍生品财产链,成长工商文旅跨界融会新业态,打造千亿级财产集群。

  7.软件与信息办事财产集群。鞭策计较机软件开辟与系统集成、5G及物联网操纵、信息征询办事、云计较和财产数字化办事、民用卫星范畴手艺开辟与操纵等重点范畴财产成长。鼓动勉励本地行业上风企业手艺操纵立异和财产会聚动员,靶向引进和培养一批5G操纵办事型企业或机构。鞭策华为汕头财产互联网立异中间、中国挪动AI研讨院、中国联通汕头研发中间扶植。依靠汕头市濠江区南山湾科技财产园和华裔经济文明协作测验考试区,鞭策物联网、云计较、大数据、野生智能等新一代信息手艺与粤东地域纺织服装网www.vhao.net网www.vhao.net网www.vhao.net、化工塑料、工艺玩具、食物医药、机械装备、电子信息、海上风电等财产深度融会,增强国际商业数字化与财产数字化融会立异,将“粤东数谷”打造为粤东数据中间会聚区。

  8.超高清视频显现财产集群。总结推行4K电视收集操纵试点成立经历,撑持成长OLED、AMOLED、MicroLED、QLED、印刷显现、量子点、柔性显现、石墨烯显现等新型显现财产。自动融入省超高清视频财产成长测验考试区,承接珠三角焦点区超高清视频财产转移,借助亚青会,进一步扩展4K电视收集操纵树模规模,以超高清现场直播及5G操纵推行为重点打造“聪明亚青”,以4K电视收集操纵培养信息花费新动能,配套成长超高清视频显现高低游财产,打造超高清视频显现财产树模区。

  9.生物医药与安康财产集群。紧盯大众卫生应急财产成长标的目的,操纵现有本钱,挑选龙头企业,采用“一事一议”“一企一策”体例,自动经营应急财产关头物质出产才能名目储蓄,自动承接国度、省财产成长打算。鞭策生物手艺、古代中药、生物医学工程范畴的产学研深度融会,重点帮扶现有医药制作企业强大晋升,加速引进质料药龙头企业,成长西医药、仿造药、立异药、质料药。鉴戒国际进步前辈地域和一流医药园区做法,尽快研讨出台飞艇官网实时开奖 市生物医药财产成长步履打算和搀扶政策办法,从打算用地、财务税收、招商引资、综合配套等方面加大搀扶力度,加速鞭策飞艇官网实时开奖 市生物医药财产园区化成长,进一步做强做优飞艇官网实时开奖 市生物医药与安康财产集群。

  10.古代农业与食物财产集群。展开“5G+聪明农业”操纵试点树模,鞭策农业村落大数据扶植,鞭策物联网、野生智能及大数据手艺在种养、出产、加工、仓储、畅通、品质监控等农业及食物出产各关头的操纵。自动摸索操纵古代化信息手艺,鞭策农业数字化转型进级,力图打造具备综合效益和协作力的财产集群。依靠成立省级和市级古代农业财产园,重点成长食粮、蔬菜、狮头鹅、生猪、水产、花草、古代种业、岭南生果、潮汕小菜等特色财产,鞭策一二三财产融会立异成长,助力村落财产复兴。培养强大乌苏杨梅等5个国度地舆标记产物,完美潮汕牛肉丸、达濠鱼丸等上风食物加工规范,聚力成长卤味、凉果、米粉、麦片等特色食物,加速成长中间厨房、即食食物、速冻快消食物等潜力新兴食物。

  (二)培养成长计谋性新兴财产集群

  1.半导体与集成电路财产集群。在做强做大以5G为主的新一代电子信息财产根本上,进一步增强与国际行业龙头企业相同对接,引进特色工艺制程出产线和进步前辈工艺制程出产线,与珠江东岸高端电子信息制作财产带联动成长。

  2.智能机械人财产集群。以须要为导向,培养一批深度操纵场景,重点成长财产机械人、办事机械人、特种机械人等财产,扶植智能机械人财产撑持系统,以培养机械人主干企业为重点,延续优化财产生态,完美财产撑持系统。

  3.区块链与量子信息财产集群。加大区块链手艺和财产立异成长搀扶,鞭策区块链企业会聚成长;强化区块链手艺在数字当局、聪明都会、智能制作、数字经济形式立异、民生范畴等范畴操纵,扶植一批形式立异、可延续的区块链操纵试点树模,打造数字金融、智能制作、供给链办理、数字资产买卖、数字当局等范畴标杆;争夺省大数据财产园、野生智能财产园、互联网+财产园相干树模名目落地汕头,争夺省级区块链行业平台落户汕头和在汕头展开试点操纵,撑持展开数字货泉研讨与挪动付出等立异操纵。在华裔测验考试区、高新区等地域打造区块链财产会聚区、立异引领区、操纵先行区,鞭策区块链手艺和财产成长走在全省前线。

  4.前沿新资料财产集群。增强打算指导,优化新资料财产打算,扶植电子化学品等新资料特色财产会聚区。依靠现有重点测验考试室、研讨院等科研机构展开焦点手艺研讨,鞭策新资料手艺工程化。依靠自立立异才能强和动员感化大的主干企业,扶植一批进步前辈资料智能制作财产树模基地,重点撑持高端化、功效化、绿色化、节能降耗新产物开辟。

  5.激光与增材制作财产集群。摸索成长激光与增材制作财产的前沿/抢先首创性手艺、高机能激光器与装备、增材制作装备与系统、操纵手艺与办事等,测验考试冲破根本与公用资料、关头器件、装备与系统等关头个性手艺。在电子信息、模具、新动力、医疗东西、文明创意等范畴增强财产立异操纵与融会。

  6.数字创意财产集群。鞭策5G在财产制作、财产电商、财产互联网等方面的融会操纵。撑持财产园区、财产园区5G操纵场景扶植,打造5G聪明园区。依靠VR/AR、边缘计较、野生智能、大数据、超高清视频等新一代信息手艺,展开5G操纵场景树模。撑持5G+重点范畴的连系立异中间和测验考试室扶植,展开基于5G收集特征的行业操纵研讨和协作。

  7.宁静应急与环保财产集群。依靠节能环保财产根本上风,鞭策中节能贵屿轮回经济园扶植,扶植生态绿色环保园区和高新手艺财产基地、财产立异基地;自动成长轮回再生塑料财产和废旧电子电器产物拆解收受接管及有害化处置,加速废旧电子产物和本钱轮回操纵、氛围办理、水处置等绿色低碳环保名目财产化,重点研讨开辟都会水净化办理手艺与装备、污泥处置手艺与装备、大气净化节制手艺与装备、情况监测仪器仪表等;依靠以色列理工学院落户及中以协作平台,引进以色列进步前辈水处置手艺等环保节能手艺展开功效转化及财产化操纵。

  8.紧密仪器装备财产集群。以财产超声无损检测、医用诊断装备为重点,尽力鞭策智能化超声成像装备立异中间扶植,冲破超声探甲等焦点部件和关头手艺,扶植具备国际进步前辈程度的高机能超声检测诊断装备研发和手艺集成平台。

  9.智能家电财产集群。做强做大飞艇官网实时开奖 市现有家电财产,将微处置器、传感器手艺、收集通讯手艺引入家电装备,晋升飞艇官网实时开奖 市家电财产智能化程度。鼎力成长财产设想创意财产,鞭策财产设想与智能家电制作业的融会成长。

  10.汽车财产集群。捉住新动力汽车成长和粤港澳大湾区成长上风的机缘,鼎力成长“充电桩”等具备绝对上风的装备研发与出产,立异绿色低碳的财产成长形式,鞭策新动力汽车及其配套财产成长。

  四、保证办法

  (一)增强构造带领。依靠市鞭策制作业高品质成长使命带领小组,兼顾调和计谋性新兴财产集群培养成长全局性使命。各地要增强对集群扶植的构造带领,加大政策撑持力度,郊区联动、协同鞭策财产集群培养成长使命。(市财产和信息化局牵头)

  (二)连系飞艇官网实时开奖 市现有财产及将来成长财产的重点范畴,对新一代电子信息、古代轻工纺织、古代农业与食物、绿色石化、高端装备制作、生物医药与安康等重点成长计谋性新兴财产,和软件与信息办事、前沿新资料、新动力、数字创意、宁静应急与环保、紧密仪器装备等培养成长计谋性新兴财产,别离根据市的使命合作,由响应义务单元牵头拟定集群步履打算,明白使命方针、重点使命、重点工程和保证办法,和重点名目和主干企业。(按合作牵头担任)

  (三)完美资金投入保证。成立完美的财产投入增加机制,张罗成立计谋性新兴财产成长基金,撑持严重招商、立异根本才能扶植、财产手艺开辟、财产化树模、投融资系统扶植和人材培养引进等。整合市本级搀扶资金。最大限制鼓动勉励和赞助企业、科研机构请求国度级、省级优惠政策和资金撑持;兼顾操纵市级现有政策,重点撑持计谋性新兴财产成长。鼓动勉励各种融资立异。指导金融机构成立合适计谋性新兴财产特色的信贷办理和存款评审机制,撑持和鼓动勉励计谋性新兴财产企业操纵上市、“新三板”和华裔板股权买卖市场挂牌、刊行债券等体例间接融资,多方位加大对计谋性新兴财产的资金撑持。(义务单元: 市金融使命局牵头)

  (四)强化科技立异和人材撑持系统。强化科技立异系统扶植。实行科技严重专项,采用后补贴的体例搀扶一批财产立异严重名目和重点名目扶植;增强立异平台扶植,撑持组建财产手艺立异计谋同盟、重点测验考试室、工程研讨中间和协同立异中间等同享研发平台;撑持扶植军民融会手艺研发基地和财产化基地。强化人材撑持系统扶植。立异人材鼓动勉励机制,改良科研职员薪酬和岗亭办理轨制,废除人材活动的系统体例机制妨碍;晋升人材政策精准性,环绕计谋性新兴财产须要的高端人材、紧缺人材和高手艺人材,研讨拟定笼盖吸收、培养、操纵、留住的全链条人材政策。强化规范化扶植。鞭策品质强市使命,展开品质晋升步履,鼎力推行出色绩效、精益出产等迷信办理形式和体例,增进集群财产企业高品质成长。环绕主导财产、上风财产和财产集群区成长,出力加速手艺机构扶植步调,自动打造粤东质检洼地。根据省的安排,培养一批国际抢先的集群地域品牌;鼎力实行手艺规范计谋。(市科技局、人力本钱和社会保证局、市场羁系局别离牵头担任)

  (五)优化用地保证。完美优化计谋性新兴财产集群范畴严重名目用地因素本钱设置装备摆设和保证,保证计谋性新兴财产集群名目用地目标。鞭策各种型计谋性新兴财产过度会聚成长,高规范扶植一批财产基地和园区。鞭策飞艇官网实时开奖 市低效财产用地再操纵使命,优化财产规划打算,增进地盘节俭粗放操纵,经由过程低功效地整治,周全深入“亩均论豪杰”鼎新。用地名目准入前提设置迷信公道,经由过程期限开辟、续期操纵、地盘朋分流转、地盘置换和和谈收买等体例停止束缚,最大限制进步地盘操纵程度和产出率。(市天然本钱局牵头担任)

  附件: 计谋性新兴财产集群步履打算合作表.doc


  

汕头市国民当局
   2020年7月26日


《汕头市国民当局对于培养成长计谋性支柱财产集群和计谋性新兴财产集群的实行定见》解读

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